奕阳教育

民意向“左”，现实向“右”

　　 2009年“两会”期间，诸多报刊出现了“学前教育有望义务教育化”的内容，引起民众的激烈反响与期待，但随即的教育部官员表态却又彻底否定了这种可能性。
　　 2009年“国家中长期教育改革和发展规划纲要”面向社会征求意见，学前教育成为建言中的热点话题，在公众最关心的10个问题中，学前教育列第6位。
　　 据中国学前教育研究会对有关学前教育建言的统计，意见最集中的两项是提高教师待遇（占33.1%）和学前教育纳入义务教育（占28.6%）。
　　 学前教育资源不足与社会需求之间形成巨大反差，资源分配不均衡更加剧了普通百姓对公办园的依赖，使入园难的问题更趋白热化。21世纪教育研究院和新浪网联　　　合进行的调查显示，88.6%的调查对象赞同幼儿教育纳入到义务教育的范畴。
　　 民众的期待和积极参与表现出了对学前教育现状的不满和对学前教育改革与发展的强烈愿望，也折射出中国学前教育现实中的问题和走向上的困局。

从“民众呼声”到“民间版规划”

　　 2009年4月18日，21世纪教育研究院、奕阳教育研究院联合主办了“如何实现儿童优先发展——为教育改革和发展建言献策”专题研讨会，与会者围绕规划纲要和中　　　国学前教育的诸多问题各抒己见，展开广泛的探讨甚至激烈的争论。

　　 2009年底，奕阳教育研究院发布了民间版《中国学前教育中长期发展规划》，从中国学前教育发展的价值坐标、结构与路径选择的角度系统分析了社会各界改革思路的三种类型模式，并明确提出了“形成普及性的、多层次的公共学前教育服务体系，形成有管理的市场化”的主张，在教育部规划出台之前以纯粹民间的立场给出了基于理性思考和公共性研究的政策建议与决策参考。

“官方版”规划纲要出台

　　 2010年3月，在规划纲要面向社会征求意见一年之后，教育部发布了“国家中长期教育改革和发展规划纲要”（2010-2020年）（公开征求意见稿）。

解读民意聚焦下的中国学前教育发展与改革

　　在2010版《中国教育发展报告》（又名《教育蓝皮书》）中，奕阳教育研究院院长高峡、副院长张守礼联名撰写了题为《民意聚焦下的中国学前教育发展与改革》的分析文章。文章对中国学前教育2009年的民情呼声、政策走向做了精辟的点评，并结合公共政策制定模式、国内教育及行政体制特点、中国学前教育客观现状、国外可资借鉴的经验教训等进行综合分析，给出了中国学前教育未来发展的三种可能的方向及各自的前景。

　　《民意向“左”，现实向“右”——民意聚焦下的中国学前教育发展与改革》核心观点
　　 2009年热点：期待“学前教育义务化”
　　 中国学前教育所面临的发展机遇与独特挑战
　　 十字路口的选择与展望
　　 寻求学前教育发展与改革的“第三条道路”

阅读民间版《中国学前教育中长期发展规划》，关注教育，关注学前教育，关注明天的学前教育……
阅读《民意聚焦下的中国学前教育发展与改革》，把脉中国学前教育走向。

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•国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）（公开征求意见稿）